纖維束濾料在不同治理模式下存在的問題
纖維束濾料采用高分子纖維材料。該材料由中國預防醫學科學院環境衛生監測所對聚丙烯樹脂進行急性經口毒性試驗、蓄積性毒性試驗、Ames試驗、CHL細胞染色體畸變試驗和有害物含量檢測，結果為無毒、無明顯蓄積性、無致突變性，符合我國有關食品衛生標準的規定。纖維絲的直徑為um級（2.5dtex、18dtex），其表面積遠比硬質濾料大，易于吸附水中懸浮濁質和膠體雜質。纖維表面吸附水中懸浮濁質和膠體雜質。
在三大區域：長江三角洲，環渤海地區，珠江三角洲內的城市已經連成了一片。污水供水設施一直被默認為屬于市政設施，它不同于電力，它是以城市人民政府來進行實施的主體，主體的授權對象也是城市人民政府，現在城鄉一體化，已經在某種程度上打破了城市的概念，大量的跨行政區域的項目出現了，連建設部也已更名為住宅和城鄉建設部。責任主體已經由城市政府變成了城市和鄉鎮政府體系。城市跟鄉村的不同在于城市有固定的城建費，有固定的給排水設施存在，如果鄉鎮也建設給排水設施，那就不再是市政設施了，這個性質會發生變化，這個變化對基本產業結構和市場結構都會產生一些影響。
縣級市可以拒絕地級市的供水，它有權選擇特許經營的責任主體。這是體系里的第二個背景，2月28日通過新修訂的《水污染防治法》，把水污染的責任都推到了縣以上政府，縣以上政府是責任主體，這個責任主體在省級部門，在市級縣級部門如何劃分責任，在這個辦法里并沒有清晰地表現出來，造成了三個層次的政府之間存在一些責任的推諉，誰來負責市場主體的選擇，存在著法律上的不清晰。
還有<預算法>，該法嚴格地限制了地方政府的融資，地方政府尤其是縣城幾乎沒有辦法商業融資，而現在很多新的污水處理廠都建在縣城。縣城沒有城建費，沒有基礎設施的概念，那么建設和運營費從哪兒來？政府在資金能力上是不足的，在選擇經營者的時候會受到上級政府的左右，比如湖南，地級市是接受省里的安排，還是抵制省里的安排，實際是存在一個政策上的模糊。
水的問題是按照流域、區域進行治理，還是按照市政設施來進行特許經營？國際上有兩大爭論，或者稱其為兩大主要模式，兩大模式都是科學的、適用的。最典型的英國是按照區域進行劃分的，一個流域有一個水務公司，而城市人民政府沒有權利定價和選擇經營主體；法國則是城市人民政府自己選擇自己的經營者，自己確定自己的價格，自己確定自己的服務對象，這兩者被國際上認為是這兩大模式。而中國現在的狀況，則造成了兩大模式的模糊。從政策上來說，市人民政府是選擇主體，但現在已經突破了市一級的限制，就像珠海一直給澳門供源水，現在珠海探討建一個自來水公司，建一個水廠給澳門供自來水水，自來水凈化廠是自來水公司的核心業務，這就使得特許經營的范圍受到了一種挑戰。這就說明，因為不同的模式形成的辦法，監管的模式，投資的方式，融資的特點是完全不一樣的，體制也是不一樣的，這種混合造成市場的混亂。
纖維束濾料避免了顆粒濾料的粒徑不能向下縮小的限制，使濾料的直徑達到了μm級，大大增加了濾料的比表面積，使其達到了3500m2/m3，增加了水中懸浮固體與濾料的接觸機會和濾料的吸附能力，從而提高了濾后水質，束狀纖維濾料的孔隙度大于0.9，不增加過濾阻力就能增加截污容量，而且濾速高，過濾周期長。纖維束濾料使用周期10年以上，避免了傳統濾料經常填補和定期更換的麻煩，減少了工人勞動強度和停水檢修的時間。